联合国发布首份全球人工智能评估报告，算力鸿沟与治理挑战引关注
联合国秘书长古特雷斯近日在首份全球人工智能独立评估报告发布会上表示：“科学依据已然呈现，我们再也不能说自己不知情。接下来如何利用这些成果，取决于我们所有人。”
这份名为《人工智能独立国际科学小组初步报告：基于证据的人工智能机遇、风险与影响评估》的报告，由首个致力于评估AI对经济和社会实际影响的全球性、完全独立的科学机构撰写，为各国政府制定AI政策提供了基于证据的决策参考。
全球算力高度集中：美中占据90%
报告最引人注目的发现之一是AI研发的高度集中化：
- 全球前500台AI超级计算机中，美国占据75%的计算能力
- 中国占15%的计算能力
- 两国企业几乎开发了所有领先的通用模型
报告指出，“人工智能本身无法弥合鸿沟”——AI的益处只会惠及那些已具备相应机构、技能和数据的地区，而在缺乏这些条件的地区，同一项技术反而可能导致工人失业、加剧不平等。
风险预警：已不容忽视
报告联席主席约书亚·本吉奥警告：“人工智能的能力发展速度已超过科学界的理解水平，也超过了各国政府适应的能力。随着人工智能欺骗性行为的证据日益增多，科学界目前无法保证，随着能力持续增强，人工智能不会——无论是自主行为还是因恶意用户所致——造成灾难性危害。”
报告还列举了具体风险：
- 阿谀奉承的AI行为——即无论准确与否，AI响应都会强化用户现有信念——已被证实与多起严重的心理健康事件有关，包括有记录的死亡案例
- 全球每周超过10亿人使用对话式AI，但各国政府仍在面临巨大不确定性的情况下做出重大决策
古特雷斯呼吁：不要等待
古特雷斯强调：“如果运用得当，人工智能可以成为最强大的发展引擎，加速世界在从健康、饥饿到教育、气候等各个领域的进步，但该小组对人工智能可能造成的危害同样保持清醒的认识。”
他明确指出：“在缺乏共同规则的情况下，人工智能发展得越快，各国政府和民众对结果的发言权就越小。我给各国政府的信息很简单：不要等待。”
对算力产业的深层影响
联合国报告的发布，从三个维度为算力产业指明了方向：
1. 算力均衡化将成为政策焦点。 报告中揭示的算力高度集中问题，意味着各国政府可能出台更多政策推动算力资源的均衡分布。贵州作为中国西部算力枢纽，将在国家"东数西算"战略中承担更重要的算力供给角色。
2. 绿色算力是可持续发展前提。 报告强调了AI发展的社会影响评估，算力基础设施的能源消耗和碳排放将成为重要考量。贵州依托丰富的水电、风电等清洁能源，在绿色算力方面具有天然优势。
3. 算力治理框架亟待建立。 报告呼吁建立全球AI治理框架，算力作为AI的基础设施，其合规性、透明度、可追溯性将成为治理体系的重要组成部分。中国信通院近期推出的智能体可信登记已将"算力标识"纳入核验范围，印证了这一趋势。
算例科技的观察
联合国首份AI评估报告的发布，标志着全球AI治理从"各自为战"走向"基于证据的共同行动"。对于算力服务企业而言，这既是挑战也是机遇——挑战在于算力合规和透明度要求将不断提高，机遇在于具备可认证能力的算力服务将在国际竞争中占据先机。
新闻来源：联合国新闻中文版（2026-07）- https://news.un.org/zh/story/2026/07/1142415